工信廳企業(yè)函〔2024〕221號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的決策部署，按照《關于開展“攜手行動” 促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022—2025年）的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕54號）要求，現(xiàn)組織開展2024年度大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作。有關事項通知如下：
一、總體要求
聚焦制造強國、網(wǎng)絡強國重點領域，通過龍頭企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和配套需求，中小企業(yè)“揭榜”攻關，由大企業(yè)與中小企業(yè)自愿基于市場原則進行合作，助力大企業(yè)精準對接更多未進入供應商體系的協(xié)同創(chuàng)新伙伴，助力更多中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，實現(xiàn)創(chuàng)新需求由市場提出、創(chuàng)新主體由市場選擇、創(chuàng)新成果由市場驗證，攻克一批產(chǎn)業(yè)技術難題，形成一批融通創(chuàng)新成果，助推發(fā)展新質生產(chǎn)力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
二、組織方式
（一）征集大企業(yè)需求。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱省級中小企業(yè)主管部門）、工業(yè)和信息化部相關司局組織動員本地區(qū)、本行業(yè)有一定龍頭帶動作用的大企業(yè)，參考《產(chǎn)業(yè)基礎創(chuàng)新發(fā)展目錄》、結合自身發(fā)展實際，提出擬請中小企業(yè)“揭榜”攻關的技術創(chuàng)新需求。有“發(fā)榜”意愿的大企業(yè)在大中小企業(yè)融通創(chuàng)新平臺（http://xieshouxingdong.cn）填寫《大企業(yè)技術創(chuàng)新需求表》（見附件1，可選擇是否公開企業(yè)名稱），下載打印紙質版并加蓋企業(yè)公章，可通過兩個渠道報送：一是由省級中小企業(yè)主管部門組織聯(lián)系的大企業(yè)，報送至所在地省級中小企業(yè)主管部門。省級中小企業(yè)主管部門初核后，2024年7月12日前通過郵政快遞（EMS）寄至工業(yè)和信息化部。二是由工業(yè)和信息化部相關司局組織聯(lián)系的大企業(yè)，2024年7月12日前通過郵政快遞（EMS）直接寄至工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將結合需求的可行性等情況，篩選形成大企業(yè)技術創(chuàng)新需求目錄，通過全國大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務平臺向社會公開發(fā)布。
（二）組織中小企業(yè)“揭榜”。省級中小企業(yè)主管部門組織有意愿且符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的中小企業(yè)，圍繞大企業(yè)技術創(chuàng)新需求目錄“揭榜”，在全國大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務平臺填寫《中小企業(yè)“揭榜”申請書》（見附件2），打印紙質版并加蓋企業(yè)公章，報送至省級中小企業(yè)主管部門。省級中小企業(yè)主管部門對材料初審后，報送至工業(yè)和信息化部。報送時間另行通知。
（三）確定“揭榜”企業(yè)名單。“發(fā)榜”大企業(yè)根據(jù)“揭榜”中小企業(yè)的團隊水平、研發(fā)能力、攻關方案、與需求匹配度等組織遴選，每項需求選擇1—2家“揭榜”企業(yè)，由大企業(yè)與“揭榜”中小企業(yè)自主確立合作關系。“揭榜”中小企業(yè)不得是“發(fā)榜”大企業(yè)的子公司、控股公司、供應商等關聯(lián)企業(yè)。項目完成后由大企業(yè)自主安排驗收，確定“揭榜”中小企業(yè)是否進入供應商目錄或繼續(xù)深化合作關系，協(xié)同推進技術攻關和創(chuàng)新。
（四）做好服務支撐。省級中小企業(yè)主管部門要充分發(fā)揮中小企業(yè)服務體系作用，動員中小企業(yè)服務機構、平臺企業(yè)、高校、科研院所、金融機構等加強服務支持，為大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同攻關提供中試驗證、知識產(chǎn)權申報和管理、融資促進、市場開拓等服務，并對專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)給予適度優(yōu)惠，為大中小企業(yè)融通創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
三、工作要求
（一）加強組織指導。省級中小企業(yè)主管部門要充分發(fā)揮牽頭作用，強化組織領導，建立與相關部門的協(xié)同機制，加大宣傳動員力度，組織本地區(qū)大企業(yè)和優(yōu)質中小企業(yè)積極參與，加強審核和后續(xù)跟蹤服務，及時幫助企業(yè)協(xié)調解決對接面臨的困難和問題，確保對接工作取得實效。
（二）強化政策支持。各地對入選“揭榜”名單的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，在中央財政支持專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展工作中予以適度傾斜；對入選“揭榜”名單的省級專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，要結合當?shù)貙嶋H，通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金現(xiàn)有項目，采取適當方式予以傾斜支持。
（三）注重工作協(xié)同。省級中小企業(yè)主管部門要以開展“揭榜”“發(fā)榜”工作為契機，與“百場萬企”融通對接、“一鏈一策一批”融資促進、“一起益企”、“中小企業(yè)服務月”等活動相互協(xié)同，通過線上線下相結合的方式豐富對接形式，提升對接效率，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作進一步提質擴面，構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的融通創(chuàng)新生態(tài)。
郵寄地址：北京市西城區(qū)西長安街13號，
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局，100804
附件：1.大企業(yè)技術創(chuàng)新需求表.wps
3.大中小企業(yè)融通創(chuàng)新項目中小企業(yè)“揭榜”申請書.wps
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年6月12日
